FormålSikre at innsynskrav blir behandlet innen rett tid og etter kravene i offentlighetsloven.
Omfang/VirkeområdeGjelder alle saksbehandlere og ledere på alle nivåer.
AnsvarAlle som mottar innsynskrav.
Aktivitet/beskrivelseOffentlighetslovens § 3 gir enhver rett til å kreve innsyn i saksdokumenter, journaler og lignende register hos offentlige organer. Innsyn kan nektes med hjemmel i offentlighetslovens § 5 og §§ 13 til 26. Det foreligger imidlertid en plikt til å vurdere om innsyn likevel skal gis selv om det finnes hjemmel for unntak, jf § 11 om merinnsyn. Merinnsyn skal gis dersom hensynet til offentlig innsyn veier tyngre enn behovet for unntak. Innsynskrav er som regel skriftlige og vil normalt komme via kommunens sentrale postmottak. Innsynskrav kan også komme direkte til den enkelte saksansvarlige. Etter offentlighetsloven er det imidlertid ingen formkrav til hvordan innsynskrav fremsettes og den som krever innsyn har også rett til å være anonym. Innsynskrav skal behandles på følgende måte:
-
Innsynskrav skal registreres av arkivet slik at det kan dokumenteres at henvendelsen blir fulgt opp og besvart. Dersom saksansvarlig mottar innsynskrav direkte skal arkivet varsles om dette.
-
Innsynskrav skal besvares snarest mulig og senest innen tre virkedager. Offentlighetsloven slår fast at dersom svar ikke er gitt innen fem dager regnes dette som avslag på innsyn.
-
Det er den enkelte saksansvarlige som har ansvar for vurdering av dokumenter ifht offentlighetslovens regler. Arkivet kan bidra til vurderingen.
- Avslag på innsynskrav skal være skriftlig, jf offentlighetslovens § 31. Det skal videre vises til hvilken lovhjemmel som gir grunnlag for avslag, samt opplyses om klagemulighet og klagefrist.
HjemmelOffentleglova - Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd.
ReferanserOffentleglova: http://lovdata.no/dokument/NL/lov/2006-05-19-16 Veileder til offentleglova: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/veiledninger_brosjyrer/2010/rettleiar-til-offenntleglova.html?id=590165 |